加拿大频谱竞卖缺成效 巨头垄断难撼 |大纪元多伦多

2024-11-26 | 星期二

加拿大频谱竞卖缺成效 巨头垄断难撼


【大纪元2014年02月21日讯】(大纪元记者季薇编译报导)加拿大联邦最新无线频谱竞卖会上,魁省Videotron通信胜出,获得魁省、安省、亚省和卑诗省等无线频谱牌照,为全国手机业务扩张舖平道路。

虽说Videotron成功竞买到部分频谱,但贝尔、罗渣士和研科3大巨头仍拍得多数频谱牌照,因此消费者团体和倡导人士怎么也高兴不起来,甚至认为情况会比以前变得更糟。据CBC报导,渥太华公众利益倡导中心(PIAC)顾问怀特(Geoff White)就认为,此次竞卖结果没什么改变,还和以前一样。

为什么这么说呢?有数据为证。本次频谱竞卖总值高达52.7亿,比此前分析师们预计的要多出10-20亿,其中3大巨头竞买总值就高达48亿,佔了大头。而最后这部分投资,3大巨头们最终还是得转嫁到消费者头上。

温哥华开放媒体(Open Media)执行主管安德森(Steve Anderson)说,这一结果无法实质撼动3大巨头垄断局面,政府仍任重道远。

另一方面,Videotron虽买下频谱,但也只是因为竞拍中竞争不大,才成功拍得。而且就算是成功拍得,也不一定就将其投入使用,而是很有可能持有一段时间,然后再转卖给其他买家以赚取差价。

另外,上次2008年频谱竞卖会上成功拍得频谱后有一定发展的风移动和城讯移动2家公司,目前都在挂牌出售。目前城讯移动处于债权人保护之下,风移动俄罗斯后台老闆Vimpelcom在最后一刻退出,其他公司要新加入,机会不大。

*选择太多 Videotron如何抉择?

Videotron在上次频谱竞卖会上,成功竞拍到频谱,自此在魁省建起自己的网络,目前在魁省已有近50万手机用户。但在未来扩张计画,Videotron母公司Quebecor却显得异常谨慎。

Videotron总裁德帕提(Robert Depatie)在週三晚声明中仅表示,Quebecor不会错过这一宝贵的牌照投资机会,在如何最大化利用这一投资上,公司目前面临多个选择。

但工业部长摩尔却坚信Videotron会将手机服务引入其他3大省。他说,这笔钱退又退不了,频谱也不能转给其他3大巨头,总得利用上。他还说,作为政府,能够做到最好的就是设置限制条件,不让频谱竞卖机制被人游戏玩弄,防止他们买了又不投入市场使用。

为此,政府在前不久政府预算中承诺推出批发漫游法令,迫使3大巨头在合理条件下向小手机公司开放网络,方便小手机公司填补3大巨头未顾及之处。此举对于Videotron来说,意味着向西扩张成本比以前下降。

*收购小公司 有利 Videotron西向扩张

另外,Videotron还可收购风移动或城讯移动,使西向扩张变得更容易。目前风移动或城讯移动2家公司各自拥有63万和19万用户。上月曾有报导披露Quebecor和城讯移动在频谱竞卖会前签署非公开协议。

风移动首席规管官罗基(Simon Lockie)曾公开表示,Videotron如真想西向扩张,并购风移动和城讯移动绝对错不了。如果真的想成为第4家手机公司,最好是併购,成为真正意义上的第4家。

实际上,研科曾2度提出并购城讯移动,但均被政府拦下。摩尔说,政府会阻止小公司出售,尤其是频谱落到3大巨头手中,防止市场力量过于集中。

目前几家小公司之间最大问题之一是,竞争太激烈,而且还是彼此之间的竞争。和捆绑电视及家庭网络的3大巨头相比,它们又佔不了什么便宜,因此彼此之间的竞争只会使自己更不利。

3大巨头虽说因服务和价格总被人们骂不停,但由于此次竞卖的700 MHz频谱墙壁障碍物穿透力强,预计质量会有改善。而且3巨头还建了和国际标准接轨的现代LTE网络,能为客户提供一流速度、覆盖和可靠性的服务。但是,消费者倡导团体仍坚持认为,竞争和价格仍是未来关注问题,希望政府进一步开放批发市场。