辛素:加拿大安省赤字谁来买单?|大纪元多伦多

2024-11-23 | 星期六

辛素:加拿大安省赤字谁来买单?


【大纪元2014年07月17日讯】经过6月新一轮省选,安省自由党政府由少数党变多数党政府,不必再看其他政党的脸色行事。本週一省府公布的预算案和自由党省选前的预算案一样,没有做任何改动,他们称甚至连封面都不打算更换。
  
这件事说起来,最让新民主党党领霍华斯不爽。本次省选因为霍华斯对预算案投反对票引发,可是结果却让自由党做大。现在,在新民主党内,居然有人要求她辞职,为省选失利负责。在这个节骨眼上,自由党把原封不动的预算案亮出来,等于给霍华斯开了个黑色幽默。
  
按照安省预算,目前赤字113亿元,到年底,财政赤字将达125亿元。对于大多数国家和地区来说,通常是债务增加、赤字减少,而安省现在是债务、赤字同时增加,情况很不乐观。因此,越来越多的观察员和评论者把安省状况和衰退前的欧洲、以及美国破产城市——底特律相提并论。
  
今年,安省净债务将达2692亿元。其中,大约1882亿属于坏债务(不良债务),只有810亿元属于好债务(包括电力市场调整的210亿)。这里所称的坏债务多产生于固定资产投资和社会福利支出等,比如用于医疗、教育及社会援助等的开支。这些负债不能产生收益,对政府收益贡献不大。
  
安省坏债务已经佔到总债务的70%,算上每年债务利息支出110亿元,安省的财政状况已属全国最差,甚至连财政状况同样不乐观的魁省都不如。因为魁省状况已在好转,而安省情况在继续恶化。
  
俗话说,羊毛出在羊身上。按照安省预算,安省将对收入超过15万的人群提高收税率,这个人群大概佔到安省纳税人口的2%。在2014年度,他们将被增加收税450-5,50元不等。
  
现在的情况是,即便拔下羊毛,今年仍将产生新赤字12亿元,仍是入不敷出。省府计划于2017-18年达成收支平衡,但是措施是甚么?如果单靠拔羊毛过日子,总有一天,要么把羊毛拔光;要么,把安省的羊只吓跑。
  
尽管安省已然变为加拿大的穷省,但是省府的预算案依旧在大把撒钱。比如:为低收入家庭每月降低15元电费;增加安省儿童福利金至每年1,310元;福利和社会支助金率增加1%; 一年投资8,000万元用于廉价屋计划等。6月1日,省府已经把最低工资由每小时10.25元涨到11元,并承诺在2015年让最低工资与通胀挂钩等。
  
这些计划虽然看起来偏向低收入人群,但是寅吃卯粮,靠借债过日子的时光还能够持续多久呢?有朝一日安省财政一旦破产,最先受到冲击的仍会是低收入人群。欧洲国家——希腊的高福利、高负债的政策所导致的结果,应让安省自由党引以为戒。
  
卡尔加里大学对各省及特区财政状况的研究,总结了从1982年至2012年间,安省债务变化与经济状况及政府政策的关系。发现在自由党执政的14年间,因政策导致的债务与国民生产总值比例增加了 5.7%;在保守党执政的11年间,这比例减小了3.2%,在新民主党执政的5年间,这比例增加了10.6%。平均到每年,自由党政府增加0.4%,保守党减小0.3%,新民主党增加2.1%。
  
从图表分析看到,保守党除了在1982年至1985年经济好时,政策使债务少量增加外,都是使债务下降的政策;自由党除了2005至2008年经济不好时,政策促使债务下降外,其他的年份不管经济好坏,政策都是使债务上升;新民主党的政策都是使债务上升。
  
今年4月举行的魁省省选,魁北克自由党大胜。这次竞选中,魁北克自由党的竞选纲领不是通常的偏左,而是採用保守党的右翼政策,结果大获全胜。那么,安省自由党是否可以採取魁北克自由党的做法,改改大手花钱的习惯呢?