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【大纪元2014年07月03日讯】(大纪元记者李平编译报导)最近，联邦政府考虑出台《加拿大反垃圾邮件法》（CASL），规定违反CASL的个人罚款高达100万，企业罚款高达1000万。
　　
此举引起部分观察人士对其实际效果到底有多大的质疑。皇后大学计算学院教授斯基尔科恩（David Skillicorn）说，此举完全浪费时间和金钱，它的唯一好处就是一些合法企业今后会向用户发送电子邮件通讯许可要求邮件。
　　
但也有人对此举表示乐观，认为该法会阻止一些恶意软件在电脑上的安装以及非法邮件地址收集行为。如多伦多Gowlings隐私与技术律师默菲（Peter Murphy）就认为，此举将赋予CRTC更多打击垃圾邮件执法权力。由于此法针对一些主要垃圾邮件发送者，将大大减少这类垃圾邮件的发送。
　　
但他同时也表示，此法操作复杂，给一些诚实非垃圾邮件传播的正当企业造成较大负担，为其今后通过邮件方式接触潜在客户和消费者带来更多繁琐程序，因此引起企业界较大反对声。

加国立法落后

他建议说，企业要避免这方面麻烦，可考虑要发送的商业邮件的类型，是否已获接收者许可？是否已获对方明确许可？如没有许可，应发送许可请求邮件。同时还应在邮件中设立简单易操作的取消征订功能，便于人们随时取消。
　　
默菲说，在反垃圾邮件立法方面，加拿大落后澳英美等国数年，这也可能是加拿大反垃圾邮件法更严厉的原因。斯基尔科恩说，企业越合法，就越有可能遵从新法，但对于一些本身就不守法的企业来说，无论定下甚么新法，也是不会遵从的。

垃圾邮件减

全球计算机安全公司McAfee首席消费者安全官戴维思（Gary Davis）说，去年第3季度全球垃圾邮件数量创下歷史最高，总计近85万亿个垃圾邮件被发送，但今年1季度这一数字略降至75万亿个。与此同时，合法邮件发送数量却大大减少，仅20万亿个多一点。
　　
他说，垃圾邮件数量总是在不断变化，发送垃圾邮件的人，发现一种方法没达到预期效果后，就会尝试新方法，要么使用电脑和网络技术设下骗局，要到进行恶意行为。
　　
Symantec今年4月年度网络安全威胁报告数据显示，去年加人接收邮件中，63%为垃圾邮件，比2012年的65%微降，比2000年代初期的80%-90%大大下降。
　　
Symantec公司安全反应部主管哈利（Kevin Haley）说，过去4年内，国内及全球的垃圾邮件发送率都在持续减少。
　　
哈利说，造成垃圾邮件大量减少的一个主要原因是，全球2家从事药品垃圾邮件的大公司陷入业务纠纷后，不是各自聘请律师打官司，而是忙着聘请黑客互相掐起架来。

打击难 立法难跟上

哈利说，尽管如此，仍有大量垃圾邮件传播者在活跃着，如果是国内黑客或网络犯罪份子，打击起来还算方便，但许多这类活动都是跨国性质，在海外进行，打击起来很困难。
　　
戴维思说，专业垃圾邮件发送者知道如何钻法律空子，往往是在海外进行，很难对其提起诉讼或判决。防止垃圾邮件最好的办法是不点击，但有时人性难挡诱惑，再加上垃圾邮件行骗手段高明，许多人还是不断上当。他说，垃圾邮件发送者知道如何吸引人们注意力，总是在不断变化花样，完善技巧，诱惑性很大，而且变化极快，灵巧善变，使得立法和打击措施很难跟上。◇

 

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