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【大紀元2012年08月19日訊】（大紀元記者徐傑綜合報導）加拿大商會（Canadian Chamber of Commerce，CCC）最新發表的報告顯示，加拿大在全球商業競爭力下滑明顯，經濟風險升高，政府需迅速採取行動，提升加拿大競爭力。並建議政府從以下10個方面努力。

*人才培訓和吸引人才

報告表示，加拿大缺乏專業技術人才，勞動力人口老化，現有的人才大部分已進入退休年齡。加拿大統計局說，在未來10年，加拿大老年人人數將顯著增加，首次超過兒童人數。多數年輕人缺乏專業工作技能及相關職業培訓。

另外，加拿大各省行政及經濟獨立導致勞動力市場流通性差，勞動力資源和技術人才浪費嚴重。各省對技術工人要求不一樣給加拿大勞動力市場流動性帶來困難。

報告認為，聯邦和各級政府應該重視國民的教育和專門技術培訓，想辦法留住國內專門技術人才和吸引海外技術人才。

*提高報稅系統效率

加拿大稅務系統複雜難懂。加拿大人對一年一度的報稅傷透腦筋，花費大量時間、精力和資金，造成企業成本上升。商會估計，加拿大企業每年在稅務上費用高達130億（加元），對中小企業經營發展造成負擔。

為了減少商業企業報稅開支，CCC建議聯邦政府簡化報稅系統，重新評審報稅系統的數百個免稅、減稅、延稅和退稅等條款，取消那些不利於企業商業發展的條款。

*完善勞動法和就業保險法

加拿大商會認為，加拿大勞動法和就業保險法缺乏靈活性或公正性，需要修改和完善。就業法缺乏有效機制保證民生企業在緊急情況下正常運作。加拿大有1萬2千個受聯邦就業法管制的私人公司，在全國僱員總數達到84萬。即使輕微的中斷（如罷工），這些公司營運就會受到影響，客戶就會被競爭對手搶去。

為了提升這些公司的競爭力，加拿大商會建議聯邦政府修改就業法使其更具靈活性，在保護僱員和僱主正當權益的前提下，保證民生企業的正常運作和經營管理。

*加強地區經貿合作

報告說，加拿大各省立法獨立，經濟發展各行其事，缺乏宏觀協調。各省之間存在貿易障礙（trade barriers），各省產品不能自由貿易，使得地區之間貿易成本升高。

CCC建議聯邦政府與各省進行經貿協調，消除地區間貿易壁壘。例如，新西部合作貿易協定（New West Partnership Trade Agreement）增進卑詩省、阿爾伯塔和薩斯喀徹溫西部3省之間經貿合作。聯邦政府最近通過的C311法案使得葡萄酒在加拿大各省之間可以自由貿易和買賣。

*提高政府辦事效率

世界經濟論壇2011年報告現實，加拿大政府機構缺乏效率，全球競爭力低位居第12位。加拿大政府需要平等、一致、安全和高效的政府檢查系統，不需要繁瑣而費時的填表。

商會估計，加拿大企業每年在政府各種規章監察方面的開支（政府監管費用）為330億加元。CCC希望聯邦政府按今年1月份出台的《削減政府文件報告》簡化聯邦政府文件條列，節省企業政府監管費用。

*鼓勵大中企業研發革新

報告稱，研發能帶來技術革新，提升競爭力和促進經濟增長，但加拿大大中企業研究發展（R&D）項目薄弱。聯邦政府還應該通過減稅計劃鼓勵大中公司進行技術革新和研發創新。

*發展電子商務

電子商務是一種有效商業手段，可以擴大顧客源，降低成本，增加公司產出量和勞動效率。CCC報告認為，加拿大電子商務落後美國、亞歐國家。聯邦政府需要制定電子商務發展戰略，從硬件和軟件2方面幫助中小企業發展電子商務。

*增加風險資本投資 鼓勵創業

加拿大風險資本工業在過去10年出現萎縮。研究諮詢公司Thomson Reuters 報告說，加拿大前年風險資本為11億美元，354家新公司得到資助；而同期美國的風險資本為234億美元，3,500家新公司得到資助。CCC報告稱，風險資本是創業公司（新公司）生存和發展業務的重要保證。

*改善基礎設施

CCC報告說，加拿大公共基礎設施系統（如公路和鐵路運輸系統）陳舊老化。聯邦政府應制定長遠計劃，翻新或改善加拿大基礎設施系統，為經濟增長創造條件。

*完善投資法

CCC建議聯邦政府完善《加拿大投資法》，使海外投資或並購的審批過程透明化。政府應該對投資法中的「造福加拿大」和「戰略資產」等術語給出具體的細則，以便海外投資者更加準確地了解加拿大的投資政策和在加拿大進行投資。

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