【大紀元2014年06月10日訊】打從福特當選市長之初，多倫多的公共交通建設，就備受各方關注，他信誓旦旦的地鐵(Subway)，與因缺巨資而代用的輕軌(LRT)，爭得沸沸揚揚；如今離市選僅剩數個月，各位看官是繼續支持福特的」地鐵藍圖」呢？還是要選擇曾任公車局主席的史廷茲之」輕軌計劃」？或是要力挺鄒至蕙的」尖峰時間增加１０％公車服務」呢？在路線方面，您會認同莊德利的」市區輸緩線」嗎？還是以士嘉堡的居民考量為優先？
前幾天多倫多副市長凱利，在答覆記者詢問有關其差旅費運用時，曾提到」前陣子往台灣」，」當地的公共交通建設還不錯」等語，而本人去年初也曾回台省親，不揣淺陋地要呼應一下他的話。猶記得三十年前，我服務於社會工作界，當時台灣一鼓勁地推動社區發展工作(Community Development)，學者官員及民間有志之士，相繼出國考察；當時我的主管，就是其中之一，記得他還特別向我提到加拿大的士嘉堡(Scarborough)這個地方，因為擁有ＲＴ輕鐵，成為社區發展的楷模。
三十年過去了，台北市已從當時的公車滿街跑的景象，到今天捷運系統的四通八達；而反觀加拿大的第一大城——多倫多，其地鐵增長緩慢，如今輸運六成旅客的任務，還落在公車上，而士嘉堡的那條快要屆齡退休的RT依然還是RT。
前任市長苗大偉常說多倫多擁有最好的公交系統，可是筆者曾到過日本的東京和大阪，法國的巴黎，美國的洛杉磯及紐約，還有咱們加拿大的溫哥華及滿地可，親身嚐試他們的公交系統，我著實不以為然。
其實，現今大城市的交通運輸，四通八達的地鐵應該才是公交系統的主力，承載八成以上的旅運，不及之處才由棋盤式的公車系統搭配完成。為甚麼多倫多的公交系統會跟不上時代呢？我想主要有兩個原因。第一個原因是都市化，因為本來多倫多並不如現在這麼大，她和市郊各城鎮的交通運輸無法由市自行定奪，所以起初ＴＴＣ(Toronto Transit Commission)是由省政府統籌運營；後來都市化的結果，形成現在的大都會型態，多倫多於十幾年前，與市郊的五個城鎮合併(包括士嘉堡)，成為現在的多倫多市，ＴＴＣ也改由市府接手，財力相對自然有限；不但無力增建，維持都覺困難。而近二十年來，大量新移民陸續擁入，他們對公交系統更為依賴，但他們的投票率又非常低，吸引不了政客民代的高度注意。
所以第二個原因就是民主政治制度下的產物，政客為了勝選，只想開闢選區內的新道路，爭取在選區內多設公車站，作為政績。但是公共交通建設是需要長遠規劃及整體性考量，花費巨大，卻又不易在短時間內看到效益，尤其興建時所導致的交通黑暗期，導致民怨沸騰；再者，經費來源多以加稅為主軸，更是選票大忌，所以這樣的公交系統以拖待變了多年。其實ＴＴＣ一直有地鐵的新路線規劃，當有經費時也會著手進行，譬如雪柏線短短的幾站就是一例。
另外；還要提到街車Street Car，它是五０年代，用以取代馬車改用電為動力的大眾運輸工具，雖然符合環保，但現在電價很高且常有缺電斷電之虞；加上電網遍佈整個市中心區，容易成為恐怖份子攻擊的目標。它的行進速度慢，無冷氣系統，暖氣亦很小，時至今日可謂落後，不過沒有足夠普及的地下鐵，原有的街車只好繼續它的使命。現在所提的輕軌，就是新版的街車，以柴油引擎為動力，也會有冷暖氣予人舒適，以及低的地板，提供乘客上下車的方便。就本地的氣候來看，候車真的是件苦差事兒，尤其是天寒地凍的時候，站在街道上佇立瑟縮；而地鐵站能夠擋風沙遮雨雪，行駛時又無堵車壅塞的煩惱，的確是最最有效的公共交通工具。但是龐大的經費，交通黑暗期間的苦不堪言，加上需時甚久，只好把地鐵網絡當作遠程目標，先興建一些新的輕軌路線作為中程計劃，而類似增加公車服務的舉措，就是短期的改善措施了！◇
（責任編輯：文鳳）